工信部近日就《钢铁产业调整政策（2015年修订）（征求意见稿）》公开征求意见，提出进一步组织钢铁行业结构优化调整，加快兼并重组，到2025年，前十家钢企粗钢产量全国占比不低于60%，形成3到5家在全球有较强竞争力的超大钢铁集团。

  钢铁行业的结构优化调整与国家经济再平衡息息相关。国务院发展研究中心副主任刘世锦今日表示，要促进中国经济转型再平衡的实现，实质性的过剩产能退出和调整必不可少，否则过剩行业的价格不可能回升。

  兼并与整合是去产能的重要方式。据《每日经济新闻》报道，武钢股份董事长近日向外媒表示，中国的钢铁行业若要削减过剩的供应，整合至关重要。中国政府正在制定政策以削减过剩的钢铁产能，包括鼓励钢铁行业的并购。

  针对近期关于武钢和宝钢或将合并的传闻，该报援引行业人士称，合并恐怕不是空穴来风。若真的合并，联合体的取向硅钢在国内市占率将达85%。目前武钢股份取向硅钢产能在国内最大，由于电力投资等下游需求旺盛，去年7月以来，公司持续上调取向硅钢价格，近日还上调了4月高端取向硅钢价格。

  如果两家公司合并，那么在取向硅钢领域的竞争关系就消除，有利于价格的上涨。

  产能外转

  解决钢铁过剩产能的另一个途径是将产能转移至海外。

  李克强总理去年11月在中国第一大钢铁产区——河北省指出，鼓励国内钢铁、水泥、平板玻璃等优势产能以投资、租赁、贷款等多种方式转移到有基础设施建设需求的东盟国家，实现互利共赢。

  实际上，在此之前的9月，河北钢铁集团已经在南非启动了产能500万吨的钢铁项目投资。世界钢铁协会的数据显示，这一产能相当于南非去年产量的2/3，非洲大陆产量的1/3，却连河北钢铁产量的1/10都不到。

  但是钢铁行业研究公司Mysteel的首席分析师徐向春告诉彭博新闻社，“在海外建设产能巨大的钢铁厂并不现实，500万吨在中国很平常，但是海外市场仍然很难吸收这些产能。将产能转向海外不能成为解决产能过剩的主要方法”，而且和政府保证就业以维护社会稳定的承诺不符。

  河北钢铁公关部主管杨海霞在电话中告诉彭博，公司的项目是“基于对南非及其附近市场的调查的”。“产能向外转移有利于提高我们的竞争力，全球化将是我们未来发展的主题。”