12月，工业和信息化部原材料工业司巡视员吕桂新指出，尽管当前钢铁行业出现钢铁产量过快增长、效益大幅下滑、行业集中度不升反降等一些新情况和新问题，但全行业经济运行平稳向好、长期向好趋势没有改变。

吕桂新表示，“地条钢”出清使部分合规产能回归市场，基建和房地产投资增长拉动了钢材需求、行业效益好转，又使企业持续高负荷生产，技术进步和废钢的利用支撑产量增长，但产量增长过快给去产能增加了压力。同时，钢材成本上升和价格下降使企业面临双重压力。

吕桂新强调，我国前10位钢铁企业生产集中度由2010年的48.6%下降至2018年底的35.3%，与国家设定的60%的目标还有较大的差距。钢铁产业结构分散、产业集中度偏低，在资源掌控能力、市场有序竞争、淘汰落后产能、技术研发创新等产业协调发展重大问题上，缺乏行业约束力和自律能力，对行业发展的负面影响越来越明显。

面对上述新情况和新问题，吕桂新指出，需要政府、行业和企业统一思想、形成共识、凝心聚力、形成合力，进一步采取有效措施巩固钢铁去产能成果，提升行业发展质量，并重点做好5个方面的工作：

一是进一步提高思想认识，巩固和扩大去产能成果；

二是正确处理产能和产量的关系；

三是严禁新增产能，坚决打击违法违规行为；

四是加快推进企业兼并重组；

五是提升铁矿石资源保障能力，要推动形成公正合理的铁矿石定价机制，扩大废钢资源利用，完善废钢资源保障体系建设，逐步减少对进口铁矿石的依赖。