殷瑞钰认为，低碳绿色发展是钢铁工业实现转型升级战略发展的核心和关键。要通过总量调整、工艺结构调整等措施来解决区域环境质量不平衡、区域产业发展不平衡等问题，推动钢铁工业布局结构调整。鼓励全废钢电炉流程工艺发展，发挥短流程工艺的低碳绿色优势。加大环保技术升级力度，强化污染物排放控制措施，尽早全面实现钢铁企业清洁生产、绿色制造。那么，钢铁工业要充分发挥钢铁制造流程三大功能，也就是钢铁产品制造功能、能源转换功能、社会大宗废弃物消纳-处理-再资源化功能，钢厂要从依托城市向服务城市转变，努力使钢厂与城市、社会和谐发展，进一步体现钢铁企业低碳绿色价值和促进生态优化。

废钢是唯一可以大量替代铁矿石的原料，对于废钢资源的利用，我们应有所应对

有关数据显示，到2020年，我国钢铁蓄积量将达到100亿吨，废钢资源年产出量将超过2.1亿吨；到2025年，我国钢铁蓄积量将达到120亿吨，废钢资源年产出量将达到2.7亿-3亿吨；2030年，我国钢铁蓄积量将达到132亿吨，废钢资源年产出量将达到3.2亿-3.5亿吨。

废钢铁是钢铁工业的绿色原料。废钢是现代钢铁工业主要的不可缺少的铁素原料，也是唯一可以大量替代铁矿石的原料，是节能载能的再生资源。采用废钢与采用铁矿石作为铁素来源，对铁素资源结构、能源结构和流程结构，对资源、能源消耗和各类排放，包括二氧化碳排放将产生重大影响。

要高度重视电炉流程的合理化和布局调整

对于未来电炉流程的发展趋势，殷瑞钰指出，电炉流程的合理化和布局调整是很重要的问题，涉及到流程结构、能源结构的变革。电炉钢厂的生产流程一般可分解为上游段和下游段两段。上游段指从电炉到连铸（冶金过程和凝固过程），下游段指从连铸出钢坯到热轧过程终了（热机械加工、形变-相变的物理过程）。此外，短流程炼钢厂要有废钢的二次分类和处理，积极发展全废钢电炉流程。对合金钢厂而言，回收合金废钢至关重要。因此，废钢的分类更值得注意。全废钢电炉流程要形成“4个1”的流程结构（一座电炉+一座精炼炉+一台连铸机+一套热轧机），特别是生产螺纹钢和线材普碳钢长材厂，要实现上下游工序衔接匹配，实现动态有序、协同连续运行，并在智能化方面首先有所突破。

中国发展电炉流程具有战略意义和价值，电炉流程能够消纳社会大宗废弃物，实现钢厂与城市和谐共存，调整中国钢铁工业铁素资源结构及布局结构；作为电网谷电时期的“大电容”器，充分利用电网谷电期电能，提高全社会电能的利用效率；电炉、LF逐步实现无包连接，铸机、轧机高温连接，使之从间歇操作走向准连续操作方式，推动电炉流程总体准连续化运行。

政策建议

针对发展电炉流程，殷瑞钰提出以下政策建议：

1）研究制定鼓励钢铁企业充分合理利用废钢的工艺技术和流程结构现代化的相关政策，对电炉短流程的发展提前作出科学规划，防止一哄而起，在鼓励转炉适度多用废钢的同时，加强清洁绿色新型全废钢的电弧炉冶炼工艺的发展和流程设计的开发。

2）建议国家将废钢作为战略资源纳入《国民经济和社会发展五年规划纲要》中，加强顶层设计，促进废钢产业合理布局、规范管理。

3）着力培育废钢加工配送的龙头企业，提倡分区设点和提高加工、分类管理水平，推动废钢回收-拆解-加工-分类-配送-应用一体化。要推行废钢产品标准化、废钢加工企业环保-绿色化、区域化的发展方针。

4）要加强电炉炼钢车间厂房内部的粉尘、噪音、二恶英等环保监测、监控的制度与法规建设。防止一哄而起，乱建落后电炉。

5）完善国家资源统计体系，加快建立和完善有关废钢产业统计方面的政策和法规；抓紧制定废钢加工、分类的产品技术标准，而且要加强贯标，以保证废钢资源（含合金成分）的利用效率。

6）废钢协会、废钢加工企业要做好一些基础建设性工作，包括定期做好涉及废钢成本、废钢物流、废钢产出和加工、废钢价格及与铁水成本之间关系的分析等。没有这些基础工作，发展废钢电炉流程将会受到限制。

7）需要进一步关注不同地区夜间弃电的情况和谷电的价格；国际上废钢价格的情况及其与铁水成本的比较；国内外碳交易和碳税的发展动向。