钢铁工业是我国国民经济的重要基础产业，是建设现代化强国的重要支撑，也是实现绿色低碳发展的重要领域。中国钢铁工业主要以高炉-转炉长流程生产为主，能源消耗主要为煤炭等化石能源，碳排放绝大部分来自生产过程中的直接排放，钢铁工业需要加快低碳转型，特别是在“碳达峰”和“碳中和”的目标约束下，要尽早达到碳排放峰值，并为最终实现碳中和而持续推动深度降碳。

一、钢铁工业低碳发展路径

一是优化完善产业布局，创新驱动行业升级。推进钢铁行业兼并重组，提高产业集中度；科学合理地化解过剩产能，构建更高水平的供需动态平衡；开发优质、高强、长寿命、可循环的绿色钢铁产品，推动钢铁全产业链、全供应链、全价值链跨入低碳发展新循环。

二是调整能源及流程结构，有效促进低碳转型。鼓励企业积极采用光电、风电、水电等可再生能源，加大清洁能源使用比例，研发非化石能源替代技术、生物质能技术、储能技术等，并在行业推广使用，促进能源结构整体清洁低碳化；鼓励企业优化原燃料结构，开展高比例球团矿冶炼、降低高炉燃料比冶炼、喷吹富氢煤气冶炼、提高转炉废钢比等技术研究和应用；加强废钢资源回收利用，有序引导建设电弧炉短流程生产工艺；推广应用铁钢界面衔接、钢轧界面衔接等先进工艺技术，加大力度研究直接还原铁、氢冶金等工艺，实现能源结构和流程结构的低碳转型。

三是加强能效提升及能耗监控，科学助力减排降碳。积极推广和应用成熟技术、先进设备，鼓励高能效转化工艺和装备的创新开发及应用，推动工艺技术改造，提升能效利用水平；建立并不断优化能源管控体系，利用信息化、数字化和智能化加强能耗监管，提高智慧能源管理水平，实现对能源产生和消耗的精细化管理，及时排查生产过程碳排放总量和可控量，持续提升节能降碳空间；建立并完善碳排放和污染物排放协同治理体系，注重采用源头减排降碳和过程控制减碳的技术措施，综合利用二次能源和资源，实现减排降碳协同治理。

四是研发突破性低碳技术，引领新型低碳发展。注重科技创新，自主研发或借鉴国外先进的低碳技术，重点围绕“以氢代煤”关键冶炼技术的突破，温室气体的排放控制与处置利用技术，包括生物与工程固碳技术，煤炭、石油和天然气的清洁、高效开发和利用技术，二氧化碳捕获、封存及利用技术等，建立相关标准体系，实现知识产权保护，鼓励有条件的企业开展低碳冶金工业化研究试验，加快推动先进低碳技术在钢铁工业的应用，形成示范项目工程，引领中国钢铁向新型低碳经济发展。

五是协同行业及区域合作，共同打造低碳经济圈。发挥钢铁生产的加工转化功能，延伸以钢铁生产为核心的上下游产业链，以“两业融合”为抓手发展循环经济园区，打造循环经济产业链，实现能源、资源的协同优化；根据钢铁工业的碳排放贡献，与各行业发展合作关系，在全社会共同参与的情况下，增加生态碳汇的开发，研究不同情景下减碳效益及实现可能性，为实现碳中和提供方向。

二、钢铁企业低碳发展实施建议

（1）成立碳排放管理部门，摸清碳排放家底及碳减排潜力

成立碳排放管理相关部门，参与研究钢铁工业碳排放计算、碳基准值确定、碳配额分配等相关标准和规范指南的制定，准确摸清企业的碳排放总量和碳排放强度，分析企业碳减排的潜力，对未来碳约束及碳市场做到心中有数，从容应对，并制定实现碳达峰的不同路径和情景。

（2）持续优化调整产品结构，提升产品质量，降低成本，增强碳减排市场竞争力

深入研究分析企业钢铁产品结构、成本构成、能耗及排放指标，充分考虑未来销售半径放大化的区域市场竞争格局，积极应对未来可能出现的低端产品生产转移，高端产品零碳流程要求等压力和挑战，持续优化产品，提升产品质量，降低成本和增强碳减排竞争力是未来较长一段时间的主要工作。同时，推动建立全供应链、全生命周期的碳中和管理。

（3）提前布局工艺流程和能源结构调整

大力淘汰落后产能，创新探索多元化发展，推动先进制造业与现代服务业融合发展。为减少化石能源消耗，未来短流程炼钢、直接还原铁、氢冶金等工艺流程结构改革将大有可为；随着能源体系清洁低碳发展，可再生能源的应用比例将大幅增加。

（4）跟踪关注前沿技术，加强科技创新研发

完善能源消费双控机制，严格控制能耗强度，推动能源高效利用，跟踪关注全球钢铁工业及相关产业链的降碳策略和技术进展，制定适合企业的低碳发展路线，研发、应用并推广先进技术，考虑经济成本，并采用全生命周期评价技术和方案的碳足迹分析。

三、结语

低碳转型已经成为钢铁工业高质量发展的重要抓手，在政府统筹规划和政策引导下，进一步完善低碳发展制度和体系，加快制定低碳发展标准体系，加大先进低碳技术的研发力度，建立碳排放及监管刚性约束制度，完善绿色金融市场体系，推动钢铁行业尽快纳入全国统一碳市场。